森林进城市生活更幸福【bat365在线平台登录入口】

森林进城市生活更幸福——国家森林城市建设综述近年来，云南昆明市通过建设森林城市，城市生态环境显著改善。图为红嘴鸥在洱海与市民嬉戏记者黄俊毅摄鄂尔多斯南有毛乌素沙地、北有库布其沙漠，是我国华北地区的重要风沙源，自古风大沙多。

经过坚持不懈的努力，鄂尔多斯森林覆盖率提高到25.81%，城市人均公园绿地面积达32.99平方米，生态环境实现了由严重恶化到大为改善的巨大转变，2015年获得“国家森林城市”称号。鄂尔多斯由风沙源变身森林城市，是我国森林城市建设成就的缩影。2004年，贵州省贵阳市被授予“国家森林城市”称号，成为全国首个获此殊荣的城市。15年来，我国先后举办了9届中国城市森林论坛和5次森林城市建设座谈会，总结推广经验。

截至目前，我国已有138个城市获得“国家森林城市”称号。党的十八大以来，森林城市建设在经济社会发展和生态环境改善中的作用越来越凸显。原国家林业局确定了国家森林城市建设40项指标，森林城市建设已成为增加森林面积、保护森林资源的有效手段。

“十三五”规划《纲要》提出，加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，建设森林城市，进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率，让城市更自然、更生态、更有特色。国务院将国家森林城市称号批准列为政府内部审批事项，将森林城市工程列入“十三五”165项重大工程项目中。

鄂尔多斯治沙领军人物、亿利集团董事长王文彪记得，小时候大风经常扬起流沙，形成上百米高的沙墙，铺天盖地而来。但如今，库布其沙漠森林覆盖率、植被覆盖度已分别由2002年的0.8%、16.2%，大幅提升到2016年的15.7%、53%。

国家林业和草原局统计数据显示，过去5年间，全国开展森林城市建设的城市造林总投资超过4500亿元，其中一半以上来自于社会。对138个“国家森林城市”的监测数据显示，近5年每个城市年均新增造林面积20万亩以上，大大高于全国同期平均水平，有力地推进了森林资源增长和国土绿化进程。各地通过实施森林增长工程，开展城区的拆迁补绿、见缝插绿，建设郊区森林公园、郊野公园，绿化水系和道路，显著增加了城市森林绿地面积。5年来，森林城市建设的内涵和外延不断拓展。

森林进社区进乡村、进机关进学校、进园区进厂矿，城乡人居环境整体显著改善。各地通过发展以树木为主体的街头游园、休闲绿地，实现出门500米能见绿、能进林的目标，建设绿道和生态标识系统，无偿开放公园绿地，促进了森林惠民。

据国家林业和草原局每年专项调查，市民对建设森林城市的认知度和满意度都在90%以上，森林城市建设已成为实实在在的民生工程。前不久，2014年跻身“国家森林城市”的广东省惠州市宣布，未来3年将建成26个森林小镇。目前，珠三角地区广州、惠州、东莞、珠海、肇庆、佛山、江门已先后获得“国家森林城市”称号，深圳、中山今年有望入列，一个“超级森林城市群”已经成形。

《林业发展“十三五”规划》提出，到2020年，我国将建成200个国家森林城市、6个国家级森林城市群。具体地讲，就是“三带、六群”的发展格局：“三带”是“丝绸之路经济带”森林城市防护带、“长江经济带”森林城市支撑带、“沿海经济带”森林城市承载带。“三带”作为我国重要的经济、城镇、城市发展带，将提高生态支撑能力，主要目标是为国家发展战略提供生态支撑，通过城乡统筹发展提升城乡森林生态系统功能；“六群”则是京津冀、长三角、珠三角、长株潭、中原、关中—天水等6个国家级森林城市群。

“六群”作为各区域森林城市群建设的示范，将提高城市的生态承载能力，主要目标是推动森林连城，加强城市间的生态空间一体化。据介绍，森林城市建设将以改善城市生态环境、增加城市森林面积、提升城市森林质量、增加城市居民游憩空间为目标，加强城市森林建设，使森林覆盖率达到《国家森林城市评价指标》要求，城区树冠覆盖率达25%。森林城市群建设将针对城市群发展对林业生态、产业、文化等多种服务功能的需求，以及有效应对区域性生态环境问题的社会期待，依托河流、湖泊、山峦等自然地理格局，构建互联互通的森林生态网络体系，使城市群地区蓝绿空间占比达50%以上。

（记者黄俊毅）。

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